Appels d'offres en entretien ménager au Québec : comment les trouver et les remporter
·
Les contrats d'entretien ménager des écoles, cégeps, établissements de santé, édifices gouvernementaux et bâtiments municipaux sont souvent attribués par appel d'offres. Ce sont des contrats récurrents, généralement de plusieurs années, qui peuvent stabiliser le carnet de commandes d'une entreprise de nettoyage. Ce guide explique où ils sont publiés, quelles règles s'appliquent et comment préparer une soumission solide.
Guide informatif, pas un avis juridique. Vérifiez toujours les documents d'appel d'offres et les sources officielles.
1. Où sont publiés les appels d'offres en entretien ménager
Au Québec, les appels d'offres publics des organismes publics et des municipalités sont diffusés au SEAO (Système électronique d'appel d'offres). C'est la source principale à surveiller pour les contrats de conciergerie, d'entretien ménager, de lavage de vitres et de décapage de planchers. Voir notre guide du SEAO.
Certaines sociétés d'État utilisent aussi leurs propres plateformes. Hydro-Québec, par exemple, publie ses appels au marché sur SAP Business Network et Ivalua (voir notre guide Hydro-Québec). Pour les édifices fédéraux, les avis se trouvent sur AchatsCanada (CanadaBuys).
Chaque semaine, nous regroupons les avis ouverts du secteur : appels d'offres en entretien ménager cette semaine.
2. Les seuils à connaître (2026-2027)
Le montant estimé du contrat détermine la procédure. Du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2027 :
| Acheteur | Seuil pour les services | Source |
|---|---|---|
| Municipalités (appel d'offres public) | 139 000 $ | [M] |
| Ministères et organismes (ALEC/ACCQO) | 139 000 $ | [T] |
| Éducation, santé et services sociaux (ALEC/ACCQO) | 139 000 $ | [T] |
| Ministères, éducation, santé, municipalités (AECG) | 368 000 $ | [T] |
Au-delà des seuils de l'AECG, les entreprises de l'Union européenne peuvent également soumissionner [M][T]. Comme un contrat d'entretien de trois à cinq ans dépasse facilement ces montants, une bonne partie des contrats d'entretien d'édifices publics se retrouvent au SEAO. Détails complets : seuils d'appels d'offres 2026-2027.
3. Le décret de l'entretien d'édifices publics : la base de votre prix
Dans plusieurs régions, l'entretien d'édifices publics est encadré par un décret de convention collective. Dans la région de Montréal (et les municipalités énumérées à son annexe, en Mauricie, Estrie, Outaouais, Laval, Lanaudière, Laurentides, Montérégie et Centre-du-Québec), c'est le Décret sur le personnel d'entretien d'édifices publics de la région de Montréal (D-2, r. 15) [D].
Ce que le décret fixe, entre autres [D] :
- Champ d'application : tout travail d'entretien effectué pour autrui dans un « édifice public », une notion très large (écoles, cégeps, universités, établissements de santé, édifices gouvernementaux, bureaux, centres commerciaux, etc.).
- Semaine normale : 40 heures ; heures supplémentaires majorées de 50 %.
- Taux horaires minimaux : depuis le 4 mars 2026, 23,25 $ (classes A et B) et 23,90 $ (classe C, travail en hauteur) ; à compter du 1er novembre 2026, 23,83 $ (A et B) et 24,49 $ (C) ; à compter du 1er novembre 2027, 24,43 $ (A et B) et 25,10 $ (C).
- Prime de nuit (majorité du quart entre minuit et 8 h) : 0,25 $/h depuis le 4 mars 2026, 0,50 $/h à compter du 1er novembre 2026, 0,75 $/h à compter du 1er novembre 2027.
- Régime de retraite collectif : contribution de l'employeur de 0,20 $ par heure payée pour les salariés permanents.
- Durée : le décret demeure en vigueur jusqu'au 1er novembre 2030.
Pourquoi c'est crucial : si votre contrat s'étend sur plusieurs années, vos coûts de main-d'œuvre augmenteront chaque 1er novembre. Une soumission calculée sur le taux d'aujourd'hui peut devenir déficitaire en deuxième année. Vérifiez si les documents d'appel d'offres prévoient une clause d'indexation ; sinon, intégrez les hausses du décret dans votre prix.
D'autres régions ont leur propre décret (par exemple la région de Québec) : vérifiez celui qui s'applique au lieu d'exécution sur Légis Québec.
4. Les exigences administratives à préparer
Les exigences varient selon l'acheteur, mais celles-ci reviennent souvent. Exemple tiré des exigences d'Hydro-Québec [H] :
- Attestation de Revenu Québec : exigée chez Hydro-Québec pour les contrats de 25 000 $ et plus.
- Autorisation de contracter de l'Autorité des marchés publics (AMP) pour les contrats de services dont le montant dépasse les seuils établis par la Loi sur les contrats des organismes publics.
- RENA : votre entreprise et vos sous-traitants ne doivent pas être inscrits au Registre des entreprises non admissibles aux contrats publics.
- Charte de la langue française (art. 152.1) : ne pas figurer sur la liste des entreprises non conformes de l'OQLF.
- Garanties et assurances lorsque l'appel d'offres l'exige.
Hydro-Québec précise que l'obtention de ces attestations peut prendre du temps [H]. Faites-les avant de viser votre premier appel d'offres.
5. Bâtir une soumission gagnante
- Lisez le devis au complet : superficies, fréquences par local, horaires, produits exigés, exigences de supervision.
- Faites la visite des lieux lorsqu'elle est offerte : c'est souvent là que vous découvrez les vraies contraintes (accès, ascenseurs, entreposage).
- Calculez vos heures à partir des fréquences, puis appliquez les taux du décret de chaque année du contrat [D].
- Respectez la forme : bordereau de prix, formulaires signés, garanties. Une soumission non conforme est rejetée, même si elle est la plus basse.
- Suivez les addenda jusqu'à la clôture.
- Analysez les résultats : les résultats d'ouverture et les contrats conclus sont publiés au SEAO. Comparez votre prix à celui du gagnant.
6. Ne plus manquer un appel d'offres
Le forfait gratuit couvre le SEAO ; les forfaits payants commencent à 35 $/mois (Solo), avec un essai gratuit de 14 jours, sans carte. Voir les forfaits.
Questions fréquentes
Où trouver les appels d'offres en entretien ménager au Québec ?
Principalement au SEAO, où les organismes publics et les municipalités publient leurs appels d'offres publics. Veillea les regroupe chaque semaine.
À partir de quel montant une municipalité doit-elle lancer un appel d'offres public ?
139 000 $ du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2027.
Quel est le salaire minimum prévu par le décret de l'entretien d'édifices publics (région de Montréal) ?
23,25 $/h (classes A et B) depuis le 4 mars 2026, puis 23,83 $/h à compter du 1er novembre 2026.
Faut-il une autorisation de l'AMP pour un contrat d'entretien ?
Pour les contrats de services dont le montant dépasse les seuils de la Loi sur les contrats des organismes publics, oui.
Les entreprises étrangères peuvent-elles soumissionner ?
Au-delà des seuils de l'AECG (368 000 $ pour les services de la plupart des organismes), les entreprises de l'Union européenne peuvent soumissionner.
Sources
- [D] Légis Québec, D-2, r. 15 — Décret sur le personnel d'entretien d'édifices publics de la région de Montréal (à jour au 1er juillet 2026) : https://www.legisquebec.gouv.qc.ca/fr/document/rc/D-2,%20r.%2015
- [M] MAMH, Muni-Express n° 25 (18 déc. 2025) : https://www.quebec.ca/gouvernement/ministeres-organismes/affaires-municipales/publications/bulletin-muni-express/2025/n-25-18-decembre-2025
- [T] SCT, Info-marchés publics vol. 28 n° 1 (janv. 2026) : https://cdn-contenu.quebec.ca/cdn-contenu/adm/org/sous-secretariat-marches-publics/bulletins-info-marches-publics/2026/volume28-numero1-janvier2026.pdf
- [H] Hydro-Québec, Nos exigences : https://www.hydroquebec.com/fournisseurs/soumissionner/conformite-exigences.html
Aperçu du produit

